Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 41

Kunnanhallitus 24.10.2022 § 132 

Valmistelija kunnanjohtaja

Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Em. lain mukaan kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

Sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä pelastustoimen järjestämisvastuu ja siten niiden kustannukset siirretään kunnilta hyvinvointialueille. Tämän takia kuntien tuloja siirretään valtiolle, joka rahoittaa hyvinvointialueiden toimintaa.

Merkittävä osa tulojen siirtoa tehdään kunnallisveron kautta. Ansiotuloverotukseen tehtävät muutokset toteutetaan niin, että niillä on mahdollisimman vähän vaikutusta verovelvollisten verotuksen tasoon. Näin ollen kaikkien Manner-Suomen kuntien tuloveroprosentteja alennetaan yhtä paljon: 12,64 prosenttiyksikköä.

Kuntien vuoden 2023 tuloveroprosenttien määräämisestä on säädetty Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 55 §:n muuttamisesta annetussa laissa.

Vastaavasti on säädetty Verotusmenettelystä annetun lain 91 b §:n muuttamisesta annetussa laissa. Säännöksen tarkoituksena on estää verotuksen kiristyminen sen johdosta, että kuntien tehtävien siirtäminen hyvinvointialueille ja valtion rahoituksen piiriin edellyttää valtion veron korotuksia. Tuloveroprosentti vuodelle 2023 ilmoitetaan siis prosenttiyksikön sadasosan tarkkuudella.

Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella kiinteistöverolain vaihteluvälien rajoissa, jotka ovat seuraavat:

• Yleinen kiinteistövero 0,93-2,00 %
• Vakituinen asuinrakennus 0,41-1,00 %
• Muu asuinrakennus 0,93-2,00 %
• Yleishyödyllinen yhteisön 0,00-2,00 %
• Voimalaitosrakennus 0,93-3,10 %

Rakentamattomalle rakennuspaikalle voidaan lisäksi määrätä erikseen veroprosentti, joka on vähintään 2,00 ja enintään 6,00.

Kun määräpäivä tai määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tahi arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen (laki säädettyjen määräaikain laskemisesta 5 §).

Tuloveroprosenttien vertailua 2022:

Koillis-Savo:

Rautavaara 22,00 % (vuonna 2021 22,00 %)

Kaavi 22,00 % (vuonna 2021 22,00 %)

Tuusniemi 22,00 % (vuonna 2021 22,00 %)

Pohjois-Savon kuntien osalta veroitettavilla tuloilla painotettu keskiarvo on 21,02 % (vuonna 2021 sama 21,02 %).

Koko suomessa alle 2000 asukkaan kunnissa keskimäärin tuloveroprosentti on 20,95 % (vuonna 2021 20,89 %).

Manner-Suomen korkein kunnallisveroprosentti on Halsualla 23,50 % (myös vuonna 2021).

Keskeisimpien kiinteistöveroprosenttien vertailua 2022:

 Yleinen        Vak.asuinrak. Muu asuinrak.

Rautavaara  1,23 %          0,65 %  1,25 %

Kaavi   1,50 %          0,75 %  1,80 %

Tuusniemi   1,15 %          0,65 %  1,25 %

P-S keskiarvo1,12 %          0,60 %  1,18 %

Rautavaaran kunnan vuoden 2023 talousarviota valmistellaan niin, ettei veroprosentteihin esitetä muutosta edellisvuoteen, pois lukien lakisääteinen 12,64 %-yksikön muutos tuloveroprosenttiin (22,00 %--12,64 % = 9,36 %).

Esittelijä Kunnanjohtaja Henri Ruotsalainen

Päätösehdotus Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto päättää vuoden 2023
- tuloveroprosentiksi 9,36 %
- yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,23 %
- vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,65 %
- muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,25 %
- rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentiksi 2,00 %
- yleishyödyllinen yhteisön kiinteistöveroprosentiksi 0,00 %

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 31.10.2022 § 41  

373/02.03.01/2022  

Päätösehdotus Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto päättää vuoden 2023
- tuloveroprosentiksi 9,36 %
- yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,23 %
- vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,65 %
- muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,25 %
- rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentiksi 2,00 %
- yleishyödyllinen yhteisön kiinteistöveroprosentiksi 0,00 %

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.