Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 27.03.2023/Pykälä 10

Kunnanhallitus 27.02.2023 § 27 

Valmistelija hallintojohtaja

Hyvinvointialueuudistuksen myötä Rautavaaran kunnassa on yhteensä 11 virkaa, joiden mukaisista tehtävistä kunta ei enää vastaa eivätkä henkilöt ole enää Rautavaaran kunnan palveluksessa. Kyseiset virkanimikkeet ovat: ruokapalvelupäällikkö, perusturvajohtaja, vanhustyönjohtaja, sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja (2 kpl), vastaava sairaanhoitaja, sairaanhoitaja (2 kpl), palvelusihteeri ja vastaava ohjaaja (kehitysvammahuolto). Kyseisille viroille ei ole tarvetta, joten ne tulee lakkauttaa.

Kuntaorganisaation muutosten vuoksi on kolme perustettavaa virkaa, jotka ovat: elinkeinopäällikkö, kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö ja apulaisrehtori. Nämä kaikki liittyvät uudelleen organisointiin erityisesti elinvoiman ja hyvinvoinnin palvelualueella.

Elinvoimajohtajan virkanimike on tarkoitus muuttaa tekniseksi johtajaksi. Elinkeinopalveluihin liittyvät asiat siirtyisivät elinkeinopäällikön virassa hoidettaviksi, kunnanhallituksen alaisiksi tehtäviksi. Virka on tarpeen perustaa koska elinkeinopäällikön tehtävässä käytetään julkista valtaa, mm. myönnetään elinkeinotukia, mikä edellyttää virkaa. Elinkeinopäällikön virka korvaa nykyisen hanke- ja elinkeinokoordinaattorin työsuhteen, joten kysymys ei ole lisäresurssista.

Hyvinvoinnin palvelualueella kulttuuri- ja vapaa-aikakoordinaattori on toiminut määräaikaisessa virkasuhteessa hankkeiden vuoksi, eikä pysyvää virkaa ole perustettu. Määräaikaisuudelle ei enää ole perusteita, joten ratkaisu viran perustamisesta tulee tehdä. Ehdotuksena on perustaa kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön virka. Lisäresurssia ei tule, vaan virka korvaa nykyisen määräaikaisen virkasuhteen.

Apulaisrehtorin tehtävät on nyttemmin hoidettu tehtäväjärjestelyin. Hyvinvoinnin palvelualuejohtajana toimisi jatkossa rehtori, minkä vuoksi apulaisrehtorin toimivaltaa on perusteltua kasvattaa ja tätä varten apulaisrehtorin tehtäviä tulee hoitaa virassa. Apulaisrehtorin virkaan sisältyy myös opetusvelvollisuus, johon ilman apulaisrehtorin viran perustamista jouduttaisiin joka tapauksessa palkkaamaan lehtori.

Hallintosäännön 54 §:n mukaan valtuusto päättää palvelualuejohtajien virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta. Kunnanhallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta.

Elinkeinopäällikön ja kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön viran perustaminen on liittynyt toiminnan ja tehtävien uudelleen järjestelyyn ja henkilöstöorganisaatiorakenteen muutokseen. Työsuhteessa olevan hanke- ja elinkeinokoordinaattorin ja vapaa-aikapäällikön tehtävien siirtämisestä virassa hoidettavaksi kunnan toimintojen uudelleen järjestämisen johdosta täyttää viranhaltijalain 4.1 §:n ja hallintosäännön 56 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaiset edellytykset henkilöiden siirtämiseksi virkaan ilman julkista hakumenettelyä. Virkoihin ei ole määritelty laista tulevien yleisten kelpoisuusehtojen lisäksi erityisiä kelpoisuusvaatimuksia.

Rautavaaran kunnan hallintosäännön 58 §:n mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat valitsevat ja haastattelevat palvelualueellaan viranhaltijat sekä esimiesasemassa olevat työsuhteiset. Hallintosäännön 59 §:n mukaan palkkauksesta ja muista palvelussuhteen ehdoista palvelussuhteen alkaessa päättää se viranomainen, joka ottaa viranhaltijan tai työntekijän palvelukseen, ellei toisin ole määrätty. Näin ollen elinkeinopäällikön valinnasta ja palkkauksesta päättää elinvoimalautakunta  ja kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön valinnasta ja palkkauksesta päättää hyvinvointilautakunta. KVTES:n mukaiset palkkahinnoittelukohdat eivät muutu aiemmasta. Palkkauksessa tullaan huomioidaan vastuiden ja tehtävien vaativuuden lisääntyminen.

Oheismateriaalina virka- ja kelpoisuusehtoluettelo sekä perustettavien virkojen tehtävät.

Esittelijä Kunnanjohtaja Henri Ruotsalainen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

- lakkauttaa seuraavat virat 27.2.2023 lukien: ruokapalvelupäällikkö, perusturvajohtaja, vanhustyönjohtaja, sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja (2 kpl), vastaava sairaanhoitaja, sairaanhoitaja (2 kpl), palvelusihteeri ja vastaava ohjaaja (kehitysvammahuolto)
- perustaa seuraavat virat 27.2.2023 lukien: elinkeinopäällikkö, kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö ja apulaisrehtori.

Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto päättää muuttaa elinvoimajohtajan virkanimikkeen tekniseksi johtajaksi 1.4.2023 lukien.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Korjattiin liitteeseen (virka- ja kelpoisuusehtoluettelo) kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön kelpoisuusehdoksi soveltuva ylempi korkeakoulututkinto.

Kunnanvaltuusto 27.03.2023 § 10  

54/00.01.01/2023  

Päätösehdotus Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto päättää

muuttaa elinvoimajohtajan virkanimikkeen tekniseksi johtajaksi 1.4.2023 lukien.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta.